專案一「憲政秩序永續發展」
2024年,自年初立法院換屆後,國會多數政黨接連提出多項損害民主原則、危及國家安全的法律草案,永社認為,這樣的國會內部危機需要更強力的民眾監督來抗衡,以守護現有的民主憲政秩序。2024-2025年,永社將持續追蹤↓
國會擴權法案與其未來發展:今年,國民黨和民眾黨以具重大程序瑕疵的方式,主導《立法院職權行使法》修正,擴張國會權力,卻可能損及人民基本權利、違反權力分立原則,侵害人民隱私權。目前相關規定已被憲法法庭裁定暫停適用,無論未來憲法法庭是否宣告其違憲失效,台灣都將再一次面對該法爭議。
呼籲國會對人事同意案進行實質審查:由於立法院中國民黨團於第一會期拒絕排審NCC及考試院的人事同意案,各機關將陸續出現因員額不足而使機關無法正常運作的困境。此外,民眾黨立委於今年9月提議削減監察院預算,形同欲廢除該機構,卻未進行修憲程序,此舉也嚴重違反了憲政精神。
2024年下半,立法院除NCC、考試院外,將再面臨司法院大法官的人事同意案。永社除呼籲立法委員應遵守憲法義務、行使人事同意權並落實審查外,亦將持續關注國民黨團對《憲法訴訟法》修法方向是否影響機關正常運作。
《國家安全戰略法》修法草案恐洩國家機密且違權力分立原則:國民黨立委版本要求行政院製作國安戰略報告,並提交總統核定及立院審查,無論是否涉及保密事項都須對國會揭露。此舉將削弱總統在國安決策上的憲法權力,受到立法院的干預。此外,台灣對立委赴中國交流缺乏明確規範,立法上的疏漏可能增加國安機密外洩的風險。
國家安全相關法制屢遭杯葛:2019年台灣通過了國安五法,但現有國安法制仍不完善。針對境外勢力透過駭客攻擊及假訊息干擾台灣民主,亟需推動數位服務管理之立法、《資通安全管理法》之修法;對於中央與地方官員赴中交流,現行規範不足,亦需修正《兩岸人民關係條例》來加強監管。
2025年,永社將持續關注上述議題,持續透過公民行動監督國會。
專案二「落實轉型正義」
促轉會於2022年走入歷史後,2023年,行政院規劃的一系列轉型正義法制化工作最終僅完成一小部分,包含《國家轉型正義推動法》在內的多數重要法案均未能完成。而2024年選舉後形成國會朝小野大的局勢,也顯示灣的轉型正義工作在賴清德政府上任後,面臨與過往蔡英文政府時期截然不同的挑戰,如今,受政治意識形態對立的影響,轉型正義相關法案在本屆立法委員任期內將遭遇比過往更甚的邊緣化處境,法制化恐推動不易。
然而,在台灣,轉型正義的價值並非是二元選擇,更像是深化民主憲政秩序的必經過程。永社於2023年舉辦一系列轉型正義工作坊,針對加害者法制、不義遺址保存、政治檔案等法制化工作進行研議,在2024年,我們亦公開倡議政府不應只因國會局勢艱困,就放任轉型正義政策空轉四年。
2025年,永社將關注轉型正義工程的法制化工作及其他重要面向,我們的訴求包含:積極參與紀念行動、要求行政院應公布對轉型正義未來四年展望性規劃、主張各機關推動轉型正義業務的成效應上網公開、針對如退輔會等機關發表違反轉型正義精神的言論加以批判、
推動中正紀念堂園區關堂體、要求建立不義遺址的民間通報管道、呼籲擴大政治檔案研究範圍及徵集人才、建立促轉基金挹注民間推動轉型正義工作的審議機制。
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